Secteur de la santé Activités de révision prioritaires
Les révisions prioritaires définies dans la planification annuelle ont concerné trois domaines. Ont été élevés au rang de priorité, la mise en œuvre de mesures qui a fait suite à l’introduction, en 2023, de SAP, ainsi que le transfert de canton de Moutier, mais aussi le secteur de la santé, pour lequel diverses activités d’audit étaient prévues en raison des hauts risques financiers dans le domaine les soins hospitaliers.
Les activités d’audit prévues ont pu être réalisées dans une large mesure. Les enseignements tirés dans le domaine de la santé sont consignés au point 4.6.
L’introduction de SAP au 1er janvier 2023 a eu des répercussions importantes sur l’ensemble de l’administration, sur les processus ainsi que sur les compétences. Deux ans après le déploiement de SAP, le constat du Contrôle des finances est que des optimisations ont été réalisées et que les processus opérationnels sont à présent bien rodés. Des problèmes subsistent toutefois en ce qui concerne le suivi des flux de valeurs, des charges de personnel entre le module de gestion du personnel et le module de comptabilité financière (cf. explications au point 3 concernant la réserve de l’opinion d’audit sur les comptes annuels du canton au 31 décembre 2024).
Le transfert de canton de Moutier au 1er janvier 2026 a des répercussions budgétaires pour le canton. Les négociations entre les gouvernements cantonaux de Berne et du Jura concernant ce changement ont pu être closes en décembre 2025. Le concordat de Moutier ainsi que 32 accords d’exécution règlent le transfert organisationnel et patrimonial de la commune. L’examen du bilan de la « scission » au 1er janvier 2026 n’a pas encore été mené à bien. Aussi le Contrôle des finances procédera-t-il à une première évaluation au printemps 2026 dans le cadre de révision de la clôture des comptes au 31 décembre 2025.